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肇庆高要 抢抓大湾区建设机遇再出发

时间:2019-09-14 16:08 来源:未知 作者:admin

  广东鸿图科技园一期崭新的车间内,全国最大的压铸单位之一“布勒4400T冷室卧式压铸单元”正在高速运行。资料图片

  10月8日,2019年中国中小城市高质量发展指数研究成果发布。肇庆市高要区再度入选全国投资潜力百强区和全国绿色发展百强区,分别排名第36位和第52位。同时,高要区金利、白土、禄步三镇入选2019年度全国综合实力千强镇。

  这是高要经济社会发展成就的又一例证。新中国成立70年来,高要发生了翻天覆地的变化,经济社会蓬勃发展、城乡面貌焕然一新、人民生活蒸蒸日上,群众幸福感、获得感持续增强。

  尤其是党的十八大以来,高要稳增长、促发展、补短板、惠民生、保稳定、强党建,全区经济社会持续稳定增长。最近,高要区召开区委十三届十次全会,提出敢于学、敢于谋、敢于拼,抢抓大湾区建设机遇再出发,在全方位参与大湾区建设中塑造“高要精神”、彰显“高要所为”、体现“高要担当”。

  70年波澜壮阔,南方日报◇=△▲一直保持着对高要这片发展热土的高度关注。从上世纪80年代对陈志雄承包鱼塘事件进行持续关注,引发全省乃至全国对于雇工问题的大讨论,到如今对高要全方位融入粤港澳大湾区建设的深度观察,一篇篇精彩报道,见证着高要砥砺奋进的每一个脚印。

  广东鸿图科技园一期压铸车间一派热火朝天,一台台布勒4400T冷室卧式压铸机高速运行,生产人员在操作面板上轻点手指,就可以快速完成精确压铸品的生产全流程。

  作为高要区的龙头先进装备制造企业,1988年,广东鸿图的前身——高要鸿图工业有限公司成立,如今,它已经发展成为“中国压铸件生产企业综合实力50强”之一。广东鸿图在高要起步,在高要◆●△▼●发展,在高要实现腾飞。

  广东鸿图只是高要压铸兴旺发展的一个缩影。2006年,高要成为首个“中国压铸产业基地”,目前高要共有铸造企业100多家,其中压铸企业40多家。同时,高要还是中国建筑五金产业基地、中国“小五金之乡”,光是金利镇就有五金企业约3000家,从业人员约7万人。2018年,金利镇五金行业产值达136亿元,税收2.35亿元。

  改革开放之初,金利镇金一村开始出现小五金手工家庭作坊,并随着改革开放的深入不断发展扩大,加工制作五金产品渐渐成为金利人农耕以外的最主要谋生手段。

  1998年到2001年间,金利镇委、镇政府规划建设了“创业园”和“永利工业园”两个镇级五金产业基地,引导小五金企业进园发展,家庭作坊主纷纷把五金家庭小作坊迁移到产业基地。随着进一步发展,金利镇又建成了金盛工业园,形成了集原材料销售、半成品加工、成品生产、销售于一体的发展格局。如今,高要区正加快建设金★-●=•▽利五金智造小镇,建设大湾区五金产购市场,打造大湾区五金智造•□▼◁▼基地。

  依托压铸产业的发展优势,同时借鉴通过产业园发展五金产业的成功实践,近年高要通过打造产业园区,重点发展汽车零部件产业。广东肇庆(高要)汽车零部件产业园就是这种产业选择和发展思路的重要成果。

  “广东肇庆(高要)汽车零部件产业园是肇庆市融入珠三角核心区、打造广佛肇经济圈的前沿阵地……”2016年11月,南方日报记者走进该产业园,刊发《十年打造年产值超千亿产业集群》一文,书写高要装备制造产业发展。

  作为全省6个汽车零部件产业园之一,广东肇庆(高要)汽车零部件产业园主体位于高要金利镇,目前已落户汽配项目26个,总投资218亿元。2018年,该产业园获批成为省级产业转移工业园。

  如今,高要已拥有企业5000多家,其中规模以上工业企业291家,产值超亿元企业△▪▲□△147家,世界500强企业3家,上市企业7家,国家级高新技术企业存量达67家,省级以上创新平台存量达26个。未来,高要将积极参与大湾区国际科技创新中心和西江创新产业走廊建设,依托重点园区,发展先进装备制造业、战略性新兴产业、临空商务物流产业等核心主导产业,努力建设大湾区产业发展重要增长极。

  2018年4月15日,《南方日报》头版刊发了《“绿色金融+生态补偿”唤醒“沉睡资产”》的消息,记录了广东首笔生态公益林补偿收益权质押贷款发放的情况,肇庆高要区小湘镇上围村村民吴汉兴成为全省第一个受益人。

  通过建立“绿色金融+生态补偿”机制,高要区破解了制约林权抵押贷款扩面增量的瓶颈,使“沉睡”的公益林资产变身为现金流,既让林农获得“生态红利”,又激发了他们对公益林保护的积极性。2018年4月2日,吴汉兴成功用自家的公益林补偿收益权质押贷款7.3万元。

  雄才故里,其命维新。新中国成立70年来,尤其是改革开放以来,高要不断解放思想,抢抓机遇,开拓创新,通过基层探索为全省改革事业提供高要经验。

  就在吴汉兴领取公益林补偿收益权质押贷款半个多月前,高要区推出农村集体资产网上交易平台,交易人员通过手机操作就能拍下农村集体资产租赁权。“以往的竞标要拿着现金到现场,一些村民对竞标公正性心存疑虑,有时候会吵到脸红脖子粗。现在网上公开透明竞价,谁投了多少钱在结束后看得一清二楚。”拍下首宗交易的高要区黄坑社区群众曾凡标说。

  打造农村集体资产网上交易平台只是高要推进数字政府建设的一个缩影。近年来,高要持续推进“放管服”改革和商事制度改革,精简超过67%的行政审批事项,实现了“一门受理、一网通办、一次办成”。

  “最近一周来,肇庆市高要区不动产登记中心等候大厅的座位大片空着,排队市民人数大为减少。”2018年10月23日,《南方日报》再次关注高要改革成果,对高要区不动产登记中心“虚拟窗口”上线作了报道。作为广东省不动产登记“虚拟窗口”首个试点地,高要区群众切身享受到数字政府建设带来的便利。

  近年,高要依托数字政府建设,企业开办时间三年内实现从7天、3天到1天“三级跳”,不动产登记实现1天内办结,622项政务服务事项实现“只跑一次”、606项实现“零跑动▪▲□◁”。而项目“双容双承诺”直接落地改革制度,推动项目建设周期缩短2至4个月,五金智造小镇、海大生物科技等10个产业项目实现直接落地,投资20亿元的广东华航航空职业学院项目从洽谈选址到动工建设仅用半年时间。

  同时,高要通过出台《扶持与促进实体经济发展28条政策措施》等系列优惠政策,设立3亿元扶持资金扶持实体经济发展;发挥万企诉求处理大平台和处理中心作用,实施区领导挂点“一对一”“一条龙”跟踪服务,当好“店小二”,聚焦破解项目投资置业的“痛点”“难点”“堵点”,为项目落地建设、发展壮大提挡加速。

  高要正开展一场新的营商环境大改善,在优▲●…△服务、提效率、降成本上持续发力,努力打造大湾区营商环境新高地。

  新桥镇广茂铁路新桥道口是新桥、活道、莲塘镇附近十多万群众出入城区的必经之路。广茂铁路一天超50趟火车通过新桥道口,平均间隔约半小时一趟火车。过去20多年里,每次碰到火车经过,来往群众都要在道口停留10至15分钟。

  “以前每天花在等火车的时间有近1个小时,公交车▪•★也要绕道而行。这座☆△◆▲■立交桥建成后,困扰我们20多年的问题▽•●◆终于解决了。”2018年12月29日上午9时,广茂铁路新桥道口立交化改造工程正式通车,周边群众不用再“等火车过马路”。12月30日《南方日报》以摄影报道的方式报道了这一事件,将崭新的立交呈现在读者面前。

  打通群众出行“瓶颈”,畅通群众心中“民心路”。70年来,高要群众的出行条件发生了翻天覆地变化——高速公路、铁路从无到有,境内干线不断提档升级,农村公路不断延伸覆盖,公共交通加快发展,公路技术等级、路面通行条件发生质的飞跃,以前的砂土路变成如今柏油马路,道路综合运输体系日臻完善。

  如今,高要已经构建由广昆、珠三角环线、广佛肇、汕湛四条高速,国道321、324、省道264、272、273、362组成的“五横五纵”交通大格局,国道省道里程187.28公里,农村公路总里程达到1992.43公里,建设桥梁▼▲299座,全区279条行政村均已通达客车。

  “没有交通一体化,一切都是神话”。在粤港澳大湾区各城市加快合作发展的大背景下,高要抓住珠三角枢纽(广州新)机◆◁•场选址高要的历史机遇,以4条高铁、1条城轨、6条高速在高要交汇成网为契机,加快对接大湾区1小时、广佛肇半小时、市内1小时“三大交通圈”,加快交通基础设施“硬联通”,打造“机场+高速+高铁+城轨”立体交通网络,着力建设大湾区连接大西南的交通枢纽中心。

  当前,粤港澳大湾区建设已成为湾区各地改革发展的重大机遇。作为肇庆的“南大门”,高要是肇庆参与大湾区建设的前沿阵地。而珠三角枢纽(广州新)机场建设令高要未来的发展有了更加广阔的想象空间。

  展望未来,高要区将抢抓机遇,聚焦重点领域和关键工作持续发力,在全方位参与大湾区建设中塑造“高要精神”、彰显“高要所为”、体现“高要担当”,以更加开阔的眼界和胸襟谋划推动高要高质量发展。

  参与大湾区建设,关键在于搭建发展平台。高要区着力推动落实肇庆市工业发展“366”工程和创新驱动发展“1133”工程,整合提升现有园区,重点打造先进装备制造园区、科技创新园区、临空商务物流园区三大核心平台。

  好的平台,离不开好的营商环境。高要将在优服务、提效率、降成本上持续发力,打造成为粤港澳大湾区营商环境新高地。在企业开办1天办成、不动产登记1天办结的基础上,高要将继续提升办事效率,实现80%以上行政审批和公共服务事项网上办理,“最多跑一次”事项超90%。利用高要土地开发强度、工业基准地价、工业厂房租金、工业水价不高等优势,优化投资配套,降低企业投资成本;把行政服务中心打造成为名副其实的“市民中心”,实现“一楼式办公、一窗式收费、一站式服务”,成为展示优质营商环境的窗口。

  在城市▲=○▼建设上,高要将坚持高端定位高标准建设,围绕西江南岸周边生态优美山体和区域,加快建设一座现代化充满动感活力的新城,打造“高要新城”。围绕西江规划建设沿江风光带,带动城市拥江发展。因地制宜,规划错落有致的城市功能区,打造以综合服务、高端★◇▽▼•居住、商贸物流为重点的高品质城市综合片区。

  1993年10月2日,南方日报在头版刊登了高要撤县设市的消息。当年9月,经国务院批准,撤销高要县,设立高要市(县级),直属省辖,由肇庆市代管,以原高要县的行政区域为高要市的行政区域。从此,高要结束了两千多年的县治历史,迈进现代发展的新阶段。

  2015年7月21日,《南方日报》在头版刊登《高要撤市设区正式挂牌》一文。7月20日,肇庆高要区成◁☆●•○△立大会暨挂牌仪式在高要区府大院举行,标志着高要○▲-•■□正式纳入肇庆中心城区范围,使得肇庆市辖区总面积由664平方公里增加到2735平方公里,是现有城区面积的4.1倍;常住人口达143万,占全市35.6%;经济总量占全市45.3%;城市化率57.9%,城市首位度提升到35.8%。肇庆“一江两岸”超百万人口城市框架已构建形成。

  对于高要而言,撤市设区◆■后有利于在交通、城建、经济、文化和行政与肇庆中心城区实现无缝对接、一体化发展,形成更紧密的城市经济板块。此外,高要撤市设区有利于打破原有城市管理体制障碍,破解“同城不同建”“同城不同★△◁◁▽▼管”“同城不同享”的困局,促进城市扩容提质,提升中心城区经济首位度和辐射带动力。

  2016年11月9日,南方▪…□▷▷•★▽…◇日报记者随“走读肇庆”采访团前往肇庆(高要)汽车零部件产业园,报道了高要汽配产业发展现状。2013年,肇庆(高要)汽车零部件产业园成为广东省6个汽车零部件产业园之一,是广东省规划建设珠江西岸先进装备制造产业带的重要一员。

  产业园首期规划建设8平方公里、中期35.8平方公里、远期60平方公里,规划用10年时间打造成为年产值超千亿元、创税超50亿元的汽车零部件产业基地。目前,该产业园已落户汽配项目26个,总投资218亿元,其中包括广东嘉利车灯、信基创新科技园、鸿图科技园等大项目。

  2017年8月9日,《南方日报》在6版以摄影报道方式报道了阅江大桥通车的消息。8月8日8时,肇庆城区第3座横跨西江的阅江大桥建成通车,对缓解西江南北两岸交通压力、完善城市交通网络具有重要意义。

  阅江大桥是一座双塔单索面预应力混凝土斜拉桥,技术要求之高,施工难度之大,在全国同类桥梁中不超过5座。大桥总投资12.97亿元,路线米,双向六车道,设计最高车速60公里/小时。

  2018年10月23日,《南方日报》报道了高要区不动产登记中心“虚拟窗口”正式上线后的情况。高要区作为全市不动产登记“虚拟窗口”首个试点县,“虚拟窗口”由网页端和移动端两部分组成,网页端是广东省不动产登记信息管理基础平台在线申请系统,移动端则是高要区不动产登记微信公众号。“虚拟窗口”上线件,不动产登记中心等候大厅排队市民人数大为减少。

  该区不动产登记中心被广东省自然资源厅列为“虚拟窗口”试点单位,已建成和使用线上不动产登记“虚拟窗口”,获评为2018年广东省电子政务优秀案例,从2019年6月1日起,“虚拟窗口”全部业务实现“一天办结”,通过“互联网+不动产登记+金融服务”提速70%。

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